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鞏固完善機制 緊盯重點關鍵
濮陽縣:打好污染防治翻身仗

作者:  文章來源:  字體:   發布時間:2019-10-15 08:26:14

今年年初以來,濮陽縣堅持習近平生態文明思想,認真貫徹落實上級環保決策部署,進一步強化組織領導,鞏固完善機制,緊盯重點關鍵,采取常態化管控、精細化管理等系列措施,空氣質量穩定向好,該縣的污染防治工作朝著健康方向發展。  

強化組織領導層層壓實責任  

建立組織,高位推動。濮陽縣組建環境污染防治攻堅戰指揮部,縣委副書記代表縣委聯系環保工作,分管環保工作的副縣長任縣攻堅指揮部辦公室主任,組織部副部長負責攻堅辦日常工作;成立指揮部督查局和執紀問責組,問責組長和督查局長分別由縣紀委監委副書記(副主任)、監委委員擔任;成立10個大氣污染集中整治領導小組,每個領導小組由縣委常委或副縣長任組長、副組長,分行業(系統)全面推進污染防治工作。  

壓實責任,層層傳導。堅持縣級領導分包鄉鎮、分管行業、分管部門、分包重點項目環保責任制。在各項環保工作中,縣委書記、縣長認真落實生態環境保護第一責任人責任,親自研究安排部署環保工作,督導落實工作細節和環節。縣委各常委、縣政府各副縣長一起上陣,率先垂范,層層傳導壓力,切實提高政治站位,扛牢壓實環境污染防治政治責任。  

網格監管,消除盲區。全面推行“四級網格、兩級平臺、雙重管理”治理模式,制訂出臺了《濮陽縣城區環境污染防治網格化監管實施方案》,縣城區共設立二級網格4個、三級網格23個、四級網格39個,設置專職網格員41名、兼職網格員36名,充分發揮縣、鄉(鎮、辦)、社區(服務區)、一線網格員等單位和人員監管作用,打通污染治理“最后一公里”。  

鞏固完善機制形成常態長效  

實行日分析研判機制。縣委副書記、分管副縣長牽頭,每天召集有關部門召開環保工作早餐會,專題聽取網格化監管、城市清潔行動等重點工作開展情況,并對空氣質量實時數據進行分析研判,查找問題,精準施策,科學調度。  

確立“周五環保日”制度。將每周五確定為環保日,縣直各單位主要負責同志帶隊,圍繞每周環境污染防治重點工作,到本單位分包區域開展集中志愿活動。  

建立早餐會制度。每日召開環保工作早餐會,聽取縣委縣政府督查局、縣環保督查局、縣委宣傳部(文明辦)分別對網格化監管、大氣污染集中整治行動、城市清潔行動等部門負責人的工作匯報,并安排部署當天重點工作。  

實行日通報機制。結合空氣質量數據及排名情況,每天編發工作通報呈送縣級領導和有關部門,及時通報環境污染防治情況。截至目前,累計編發通報114期。  

實行緊急調度機制。針對數據突發異常情況,召開緊急研判會議,結合氣象條件,分析研判存在問題和應對措施。同時,明確專人負責組織協調縣環保、住建、市政等部門采取緊急管控措施,確保空氣質量數據穩定正常。  

實行周例會制度。截至目前,已累計召開27次環境污染防治攻堅周調度會,對階段性重點工作進行動員、加壓、部署,全力推進問題解決。  

建立任務清單機制。每周五印發大氣污染防治工作下周重點任務清單,并對下周重點工作任務進行分解,明確工作標準、責任單位和完成時限,適時對各單位重點任務開展情況進行督查通報。  

實行督查問責制度。聚焦重點任務、重點工作,持續開展督查,視工作開展情況及時采取提醒、通報、約談、問責等措施,以責任落實推進工作落實。  

緊盯重點關鍵突出治本之策  

深化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整,加快形成綠色發展方式,努力實現高質量發展。  

優化產業結構。嚴防“散亂污”企業死灰復燃,實施化工企業“紅黃藍綠”標識管理,推進匯元藥業、蔚林新材料2個企業綠色化改造,淘汰落后產能,拆除渠村鄉新明新型建材有限公司輪窯1座。加強建設項目環評管理,從源頭預防環境污染和生態破壞。  

優化能源結構。加快構建清潔取暖體系,已建成換熱站4座、管網12公里,新增供暖面積約10萬平方米,供暖普及率78%。核準新希望、豫能、寶泰、華能、北京清蕓、航天恒達等6家分散式風電項目,完成濮陽縣生物質熱電聯產項目建設。全面禁止燃煤散燒,實現了燃煤小鍋爐清零。截至目前,已完成“雙替代”供暖設備招標43698臺,已安裝供暖設備38863臺;17個鄉鎮的“雙替代”供暖設備正在招標。  

優化交通運輸結構。快速推進鄭濟高鐵濮陽縣段建設,不斷提高鐵路運輸承載能力。加快G106東移改線等工程建設進度,設置交通限高桿8處,勸返分流重型車輛等高污染車輛2.8萬余輛。大力發展公共交通、新能源交通工具,購置新能源公交車132部,建成公交車充電樁17個。  

優化用地結構。科學規劃土地使用,該開發的地方高效集約利用,該保護的區域實施嚴密監管。著力優化工業用地布局,有序推進濮耐、凱利來、海林公司、家雄等企業的“退城入園”工作。  

狠抓攻堅重點科學精準發力  

控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒“六控”是大氣污染防治工作的重中之重,該縣通過開展集中整治行動,切實抓好“六控”,為打贏大氣污染防治攻堅戰奠定扎實基礎。  

據統計,截至9月底,該縣共完成32家重點行業企業揮發性有機物治理、16家工業企業鍋爐綜合治理、森大木業非電行業提標治理、13家工業企業窯爐深度治理和75家工業企業無組織排放治理任務;立案查處違法企業98家,罰款346萬元,移交公安機關19起,行政拘留20人,查封扣押7起,年內排查、取締“散亂污”企業8家;打擊黑加油站11起,油品抽檢255批次,檢查加油站58座。  

按照揚塵管控“八個百分之百”要求,累計檢查1000余次,其中夜查400余次,查處違規施工工地30余處,現場整改200余次,下發整改通知書66份,處罰200余萬元。完成74棟在建樓體積塵清掃工作,安裝并聯網在建工地視頻監控60家,提升圍擋標準81處,評選綠色工地22家。在縣城區主要入城道路口設置7處車輛自動沖洗站點,日沖洗量達到3000輛。購買農機局降塵裝置2500套。出動環衛車輛3.9萬余臺次,開展城區清掃活動24次,累計清除衛生死角168處。完成空氣監測站點周邊住宅樓樓頂57臺高效油煙凈化設施安裝工作。納管餐飲飯店529家,責令整改160余家,停業整改50余家,處罰14家,罰款7萬元。  

加強重型柴油車和非道路移動機械監管,累計檢查重型運輸車9276輛,查處問題157個;排查納管非道路移動機械452臺,安裝定位234臺;設置固定式遙感檢測點1個,購置移動式遙感檢測車1輛。安裝GPS系統并納入智慧平臺監管渣土運輸車388輛。強化重污染天氣污染管控,納入重污染天氣應急減排管控企業458家。  

下一步,濮陽縣將進一步提高政治站位,強化使命擔當,以“三散”污染治理為抓手,緊抓現階段良好氣象條件,再加壓力、再鼓干勁、再強舉措,迎頭趕上,徹底扭轉被動局面,全力以赴打好污染防治翻身仗。(記者 段利梅 通訊員 金陽)



責任編輯:崔莎莎

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